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 虛擬貨幣管理 應立專法


工商時報【魏喬怡、彭禎伶╱台北報導】

虛擬貨幣是否該視為產業納管、扶植？金管會主委顧立雄表示，若以證交法等現有法規來管理，這產業「很容易就死在沙灘上」，建議應研修「是否需要立專法」來管理、扶植，但顧立雄也說：「幣圈部分不必急，可以靜待國際發展。」

金管會與中央銀行已有共識，將一般俗稱的虛擬貨幣，正名為「虛擬通貨」，即其價格波動大，非法定發行等特質，將其視為商品，不視為貨幣，但未來誰是虛擬通貨的主管機關？目前仍未有定論，顧立雄表示，就連是否要當成一個產業來立專法管理，目前都仍是問號，因為虛擬通貨交易平台、代收代購者未必樂見政府介入監管。

顧立雄表示，金管會是先就「洗錢防制」部分對虛擬通貨祭出相關措施，即7月已發函各銀行，要求虛擬貨幣交易平台上的所有參與者必須採實名制，與銀行帳戶 同名，並以銀行帳戶進行相關支付，不得採現金交易，若交易平台不配合，銀行不得接受此客戶開戶，顧立雄強調，金管會管理的是銀行，並不是交易平台或收款的超商，近期還會再由銀行局邀有承作此業務的銀行，確認作法及成效。

有人將區塊鏈發展拆為「幣圈」與「鏈圈」，呼籲都要視為產業列管，顧立雄表示，鏈圈即區塊鏈技術，目前各行各業都在積極研究發展，如保險業已有人運用在精算費率、研究用在核保理賠，但不可能將保險業就納入區塊鏈產業，這種去中心化的想法是一種技術，不是產業。

至於ICO（加密貨幣初次發行），就類有價證證券IPO，各新創業者都可以用此方式募資或作為籌措創新資金的管道，IPO也不能視為一個產業，顧立雄說最後剩下虛擬通貨交易平台、代收代購業，需不需要視為一產業來扶植與納管，恐需辯論，且此產業目前具有全球性、匿名性質，若用證交法視為交易買賣有價證券來管，恐會直接扼殺其發展。

顧立雄表示，若真的要管理，應研修、討用新的專法，目前全世界都還在發展當中，也許我們在討論過程中，就會更清楚這是不是政府該介入管理的產業；另外在推交易平台實名制上，顧立雄也說並沒有抗議聲，倒是幣圈自律組織認為此舉可以「驅逐劣幣」。







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